Статья 3. Ветераны боевых действий
Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ в пункт 1 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения 1. К ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе
уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные
сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и
органов государственной безопасности, работники указанных органов,
работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны
Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства
органами государственной власти СССР, органами государственной власти
Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при
исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также
принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной
власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской
Федерации; 2) военнослужащие, в том числе
уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица,
участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых
заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и
территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря
1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10
мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; 3) военнослужащие автомобильных
батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых
действий для доставки грузов; 4) военнослужащие летного
состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в
Афганистан в период ведения там боевых действий; 5) лица (включая членов летных
экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в
Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие
воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской
Федерации, находившиеся на территориях других государств в период
ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения,
контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо
Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий; 6) лица, направлявшиеся на
работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,
отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные
досрочно по уважительным причинам. 2. Утратил силу с 1 января 2005 г. 3. Перечень государств, городов,
территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан
Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному
закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом. Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 153-Ф3 в статью 4 настоящего Федерального закона внесены изменения
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
1. Ветеранам боевых действий из
числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего
Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной
поддержки: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; 2) утратил силу с 1 января 2005 г.; 3) обеспечение за счет средств
федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года,
которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2
настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на
учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; 4) утратил силу с 1 января 2005 г.; 5) оплата в размере 50
процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных
квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей
ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры
социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим
в домах независимо от вида жилищного фонда; 6) первоочередная установка квартирного телефона; 7) преимущество при вступлении
в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие,
огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; 8) сохранение обслуживания в
поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица
были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также
внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в
госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях
субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации; 9) утратил силу с 1 января 2005 г.; 10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; Федеральным законом от 8 мая 2005 г. N 41-ФЗ в подпункт 11 пункта 1 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения 11) использование ежегодного
отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения
заработной платы сроком до 35 календарных дней в году; КонсультантПлюс: примечание.
Определением
Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 502-О установлено, что
положение подпункта 11 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 N
122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 13 пункта 1 данной
статьи, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего
правового регулирования не может рассматриваться как исключающее
обязанность государства посредством совместного участия Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечить ранее имевшим
право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования
ветеранам боевых действий, как лицам с особым правовым статусом,
вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, поддержку для
реализации ими в рамках новой системы социальной защиты возможности
беспрепятственного пользования услугами городского транспорта общего
пользования, форма которой подлежит установлению с учетом совокупного
объема предоставленных указанным лицам в натуральной и денежной формах
мер социальной поддержки на уровне Российской Федерации и на уровне
конкретного субъекта Российской Федерации.
12) утратил силу с 1 января 2005 г.; 13) утратил силу с 1 января 2005 г.; 14) утратил силу с 1 января 2005 г.; 15) утратил силу с 1 января 2005 г.; 16) преимущественное пользование
всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и
спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов
на все виды транспорта; 17) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя; 18) прием вне конкурса в
государственные образовательные учреждения высшего и среднего
профессионального образования, на курсы обучения соответствующим
профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых
Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов
боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях. Об установлении
специальных стипендий студентам государственных образовательных
учреждений профессионального образования из числа лиц, предусмотренных
настоящим Федеральным законом, см. Указ Президента РФ от 23 июня 1995 г. N 628 2. Ветеранам боевых действий из
числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего
Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной
поддержки: 1) сохранение обслуживания в
поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица
были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также
внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и
других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации -
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации; 2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации; 3) преимущество при приеме в
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
граждан, установке квартирного телефона; Федеральным законом от 8 мая 2005 г. N 41-ФЗ в подпункт 4 пункта 2 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения 4) использование ежегодного
отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения
заработной платы сроком до 35 календарных дней в году; 5) утратил силу с 1 января 2005 г.; 6) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя; 7) выплата специальных
стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации,
студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в
государственных образовательных учреждениях профессионального
образования; 8) обеспечение за счет средств
федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае
выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет
до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с
положениями статьи 23.2
настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на
учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 3. Ветеранам боевых действий из
числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 настоящего
Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной
поддержки: 1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации; 2) преимущество при приеме в
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
граждан, установке квартирного телефона; 3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время; 4) утратил силу с 1 января 2005 г. Федеральными законами от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ и от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Источник: http://Система "ГАРАНТ" законодательство с коментариями
Простыми словами: ЧТО ПОЛАГАЕТСЯ "ЧЕЧЕНЦАМ":
Указанным ветеранам боевых действий в соответствии с принятым законом предоставляются следующие права и льготы:
- льготы по пенсионному обеспечению - льготное исчисление выслуги
лет, исходя из принципа один месяц за три во время нахождения в зоне
конфликта, дополнительные надбавки к пенсии (увеличение на 100%
минимального размера пенсии по старости);
- льготное налогообложение в соответствии с законодательством;
- получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на
приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков,
благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского
хозяйства в соответствии с законодательством РФ;
- первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах
государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в
улучшении жилищных условий;
- безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых
действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
- оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в
коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной
нормы, установленной законодательством субъекта РФ, в том числе членами
семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льготы
по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от
вида жилищного фонда;
- первоочередная установка квартирного телефона;
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные,
гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные
некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных
участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного
строительства, ведения садово-огородного хозяйства;
- бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками,
финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов
соответствующих уровней и средств обязательного медицинского
страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы,
бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных
гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью в
государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том
числе в госпиталях ветеранов войн);
- бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке,
определяемом субъектами РФ, не ниже норм, устанавливаемых правительством
Российской Федерации;
- бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на
оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в
государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту
жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и
протезно-ортопедическими изделиями;
- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и
предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30
рабочих дней в году;
- при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
- бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе
независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего
пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов
(внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских
или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских)
независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях,
которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с законодательством РФ;
- бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
- бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на
железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном
транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов
ветеранов боевых действий, имеющих ранение, контузию или увечье, либо по
их желанию оплата в размере 50% стоимости проезда один раз в год (туда и
обратно) на указанных видах транспорта;
- преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи,
культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений,
внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
- бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах
повышения квалификации в системе государственной подготовки и
переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (в размере 100% тарифной
ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;
- прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения
высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения
соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий,
устанавливаемых правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых
действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.
Как следует из основных положений Закона "О ветеранах", указанные
права и льготы предоставляются гражданам с 1 января 2004 года на
основании удостоверения ветерана боевых действий.
В удостоверении должна содержаться отметка о праве лица на льготы,
установленные пунктом 1 статьи 16 Закона "О ветеранах". Эти
удостоверения выдаются по заявлениям граждан воинскими частями, в
которых ветеран проходит службу, либо военными комиссариатами по месту
жительства граждан, уволенных с военной службы.
Для получения удостоверения необходимо представить документы,
подтверждающие участие в выполнении боевых задач, в указанные выше
периоды времени.
К числу таких документов относятся:
а) выписка из личного дела (в послужном списке) военнослужащего,
проходящего (проходившего) военную службу по контракту, с указанием
периода выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (участия в
контртеррористических операциях);
б) выписка из пункта 17 раздела "Общие сведения" военных билетов
военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, с
указанием периода пребывания в частях, выполнявших задачи в условиях
военного конфликта;
в) справки установленной формы о времени прохождения военной службы в
составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи
в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, и о
времени фактического участия в боевых действиях; г) справки о ранениях, травмах, контузиях, полученных при выполнении
задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций
в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации;
д) выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской
части, входившей в состав Временной оперативной группировки сил на
территории Северо-Кавказского региона (декабрь 1994 года - декабрь 1996
года) или Объединенной группировки войск (сил) по проведению
контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона
Российской Федерации (с сентября 1999 года). Перечень воинских частей,
привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах и
контртеррористических операциях, а также период выполнения каждой
воинской частью таких задач объявляются директивой Генштаба ВС РФ;
е) командировочные удостоверения с отметками о пребывании в составе
воинских частей, участвовавших в вооруженных конфликтах и
контртеррористических операциях, и приказы соответствующих командиров
(начальников), направивших военнослужащих в командировку для выполнения
боевых задач;
ж) наградные материалы, свидетельствующие о том, что представляемый к
награждению принимал участие в боевых действиях в указанные периоды и в
указанных регионах. Для военнослужащих Внутренних войск МВД России
документом, подтверждающим участие в выполнении задач в условиях
вооруженного конфликта и контртеррористических операций в
Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, может служить
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Участник боевых действий",
учрежденным приказом МВД РФ от 31 марта 2000 года №333.
При отсутствии необходимых документов факт участия военнослужащего
или гражданина, уволенного с военной службы, в выполнении боевых задач
может быть подтвержден соответствующими справками архивов. Порядок
направления запросов в архивные учреждения регулируется директивой
министра обороны Российской Федерации от 25 марта 1995 года №Д-6. В
соответствии с п. 2 правил, утвержденных указанной директивой, запросы
на военнослужащих оформляются воинскими частями и кадровыми органами по
месту их службы, а на военнообязанных и лиц, снятых с воинского учета, -
военными комиссариатами по месту жительства.
Запросы о подтверждении факта нахождения объединений, соединений,
воинских частей, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп
ВС РФ в зонах вооруженных конфликтов, а также участия в проведении
контртеррористических операций должны направляться в Главное
организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных
сил Российской Федерации. Мы рекомендуем читателям и всем
заинтересованным лицам заблаговременно подготовить все необходимые
документы, подтверждающие их участие в выполнении боевых задач на
Северном Кавказе.
|